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关税上调挡不住奶粉进口

美国代孕多少钱我们的承诺有消息称,3月起自新西兰进口奶粉的关税将从5.8%恢复到10%。

奶粉进口过快增长对本土奶源冲击很大,并已经引起政府层面的关注。

据测算,去年我国进口奶粉42.5万吨,折合原奶约340万吨,占国内原奶产量近一成。

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但进口并非是造成国内原奶产业萎缩的直接原因。

近两年,国内奶牛养殖规模化发展步伐加快,但受养殖成本上升,养殖比较收益下滑,散户退出的速度也在加快。

因此,2011年全国奶牛存栏基本保持在1300万头左右,与2010年基本持平。

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在笔者看来,原奶养殖环节发展缓慢,更多是因为国内产业机制不健全,相关标准、法律法规等“软环境”跟不上乳业发展步伐,同时消费者对国产品牌安全缺乏信任引起的。

相比较而言,进口冲击仅仅是外因。

在上述这种背景下,通过关税上调并不能阻止进口奶粉大幅增长趋势,只能起到调整进口国别作用。

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如果条件允许,新西兰奶粉转口,可以通过澳大利亚等国进来。

目前,国内越来越多企业选用进口奶粉,一方面是因为安全可靠,一方面主要是把握消费者对进口奶粉偏好心理。

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如果这两点不能改变,那么关税上调只能推高进口价格,从而让企业将上涨的成本向消费者转移。

长期来看,随着中国居民消费水平不断提高,未来10年至20年,中国本土乳业资源是远远不能够满足自身需要,而且随着资源条件限制,满足自身需要付出的成本要远远高于进口。

新西兰、澳大利亚等奶业资源丰富,与我们存在着巨大的比较优势,随着消费日益快速增长,未来乳品进口是有必要的。

这种发展趋势我们应当顺应,而不是阻止。

奶源是整个乳业发展之根本。

当前必须继续加快推进奶源相关产业现代化发展。

一方面走适度规模化与可持续发展相结合的绿色发展之路,推动养殖方式快速转变,提升原奶品质。

一方面加快乳业“软环境”建设,制定科学、合理的生鲜乳标准,提升养殖门槛。

同时创新设计符合实际需求的利益联结机制,加强配套监管、法律法规等方面建设。

另外,要加强对国内优质奶源保护,加大对品质优良国产奶粉企业政策扶持。

同时,积极鼓励国内资本海外奶源投资,提升中国乳企在国际市场的话语权。

在进口方面,加强对进口乳制品检疫、检测力度,杜绝伪劣、有害产品进入国内市场。

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由于国内奶粉需求旺盛,加之对进口奶粉依赖性增强。

笔者估计,今年奶粉进口量预计在45万吨至50万吨之间。

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